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多伦县创新三项机制推动生态林业发展

〖发布日期:2019-10-29 10-46〗 〖来源:多伦县人民政府办公室〗〖作者:〗 〖打印〗 〖关闭

  近年来,多伦县在推进生态文明制度改革中,大胆探索实践,因地制宜创新机制,生态建设由单纯生态效益型向生态、经济、社会效益复合型转变,获得全国绿化先进集体、全国生态文明示范工程试点县等荣誉称号,成为落实“绿水青山就是金山银山”的成功典范。

  一是创新建设机制。坚持生态林业产业化,按照“小政府、大市场”原则,实行紧密型承包责任制,由政府及林业部门负责规划设计、检查验收,承包造林主体和受益主体负责施工作业、管理保护。以建设樟子松造林标准化示范区为契机,全面推广使用14项国家及行业标准,制定修订5项企业标准,形成了樟子松造林技术标准、工作标准、管理标准、操作标准“四位一体”、完整统一的标准化体系,有效提升了林业工程的标准化、品牌化、规范化程度。

  二是创新经营机制。走生态林业市场化经营的路子,进一步激发市场活力,明晰林地使用权,落实林木处置权、受益权,在保障生态功能的前提下,引导众博棋牌,众博棋牌官网农民转移到林业产业经营上来,允许各类经营主体依法合理开发林地资源,挂牌成立林权交易服务中心,建立全区首家集体林权资源金融化交易平台,完成全县220万亩集体林明晰产权和承包到户的主体改革任务,累计发放林权证33816本,办理林权证抵押贷款金额3亿元,林下种养业、林副产品加工业、森林旅游业和种苗等产业快速发展,有效提升了生态林业经济综合效益。

  三是创新管理机制。按照建管并重原则,严守环境质量底线和生态保护红线,建立生态环境监管机制,连续17年实施禁牧政策,全力保护生态建设成果。建立政策性森林保险制度,将林木纳入保险范围,由政府出资向人保财险多伦支公司承保公益林167.7万亩,切实提高企业、农民等建设经营者抵御自然灾害的能力。2015年以来,为受火灾造成损失的2012亩林木支付保险理赔金199.3万元,有效保护了林木所有者权益。